来源：吉林日报

写在前面

2月12日，省政府全面批复《长春国际汽车城规划（2020—2035年）》，一个新时代的发展构想跃然纸上。

半年来，作为长春“四大板块”发展战略首位，长春国际汽车城规划编制、招商引资、项目谋划、城市建设等一系列工作渐次展开，一批涉及产业发展和城市未来的事项大规模启动。

以“服务一汽”为使命的长春汽车区，也成为吉林省、长春市、中国一汽贯彻落实中央深入推进东北振兴精神，加快建设宜居宜业现代化国际汽车城的战略聚焦之地。

上半年，汽开区实际利用内资完成87.05亿元，同比增长244.1%，完成全年指标任务。实际利用外资完成1233万美元，同比增长113.7%，完成全年任务的96%，两项指标增速均列长春市15个县（市）、区及开发区之首。

岁不我与，时不我待。

全国唯一以汽车产业命名的国家级开发区、省市汽车产业发展的主战场、中国一汽的“服务员”——带着这样清晰的自我定位，汽开区全力服务一汽，全面携手一汽，汇聚起发展的新动能。

“全力支持一汽改革发展是我们义不容辞的重大责任，要以深厚的感情、强烈的责任、坚定的担当、扎实的作风，举全省之力支持中国一汽改革发展。”

“长春市将全力支持一汽加快转型的步伐，推动一汽高质量发展，努力为一汽提供优质服务，促进一汽的发展战略与吉林产业发展战略高度融合、充分对接。”

带着省市的要求和嘱托，因一汽而生、因一汽而长的汽开区与一汽同频共振，同呼吸共命运。

对标全国，对标世界，围绕服务一汽新战略，全力支持服务一汽加快发展，从单打独斗型招商到合作招商，实现技术、市场、品牌、人才等资源的有效整合，推动更多更好优质项目尽快落地。在建设现代化国际汽车城道路上，走出一条服务为王的新路。

放眼长春国际汽车城，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，正奋进在新时代的浩荡东风里，书写奋斗者的精彩答卷。

每天都有新进展，是长春汽开区与中国一汽携手共进的最佳写照。

“应该我们解决的我们必须解决”“应该我们和企业共同解决的，希望企业交给我们解决”“应该企业和社会办的，希望我们牵头”……

最近，以服务一汽为己任的长春汽开区再次明确态度，坚定服务一汽初心不动摇，坚持围绕一汽发展不动摇，站在全面建设长春国际汽车城的历史高度，联手中国一汽踏上合作发展新征程。

深度对接企业需求 做好一汽“服务员”

服务一汽，支持一汽发展，是汽开区的头等大事。

从一汽战略推进到具体项目实施，从现代化都市规划建设到城市环境提升……汽开区始终坚持服务一汽就是发展自己的理念，以等不得、慢不得的态度当好一汽“服务员”。

去年6月末，汽开区党工委、管委会主要领导上任第一天，就到中国一汽总部，与中国一汽董事长徐留平及集团领导班子进行沟通和交流。此后一个多月时间，汽开区党工委、管委会主要领导大多数时间都是与中国一汽领导班子在一起交流，一项一项地研究一汽发展过程中遇到的困难和问题，一项一项研究、落实对策。

从领导班子层面，建立定期会商机制，开发区领导班子主动上门与一汽领导班子沟通联系，精准施策，打通堵点；建立早餐会制度，利用早餐时间与一汽集团班子进行交流讨论。几个月来，关于一汽生产发展，包括开发区招商引资、项目建设都在第一时间研究确定，政企双方达成高度默契一致。

从具体工作层面，成立了服务一汽领导小组，下设服务一汽办公室，组建5个功能组，全方位全天候为中国一汽服务。开发区工作人员与一汽工作人员往来密切，形成一家门、一家人的工作关系，从上到下，做好一汽“服务员”。

特别是今年2月以来，应对中国一汽复工需求，汽开区与中国一汽建立了多层次、紧密的应对机制，主要领导多次列席中国一汽党委会议，现场解决一汽防疫、改造、生产遇到的困难和问题。汽开区联防联控领导小组办公室和企业服务组与中国一汽安全环境保障部、工程部共同建立了会商、通报、数据共享、人员隔离、定期会议等五项对接机制。

汽开区与一汽集团每天保持沟通，进行会商研判、信息共享，党工委、管委会领导多次参加企业联防联控工作会议，共同研究、共同部署复工复产工作。同时，与一汽共同研究，对近3000户配套企业进行了认真排查和梳理，与一汽法雷奥、长春泰富、富奥紧固件等7家企业成功开展了替代合作。支持一汽物流成立了专车突击队，从外地运输了7万套零部件，保障了一汽集团复工复产。

在物流交通方面，长春汽开区完成了捷达大路一汽大众215号路与西四环路打通工程，一汽—大众物流专用通道开始运行，日均倒运商品车1000余辆，节省了时间，降低了物流成本，同时缓解了汽开区东风大街、西环城路等主要路段交通拥堵问题；在动能配套方面，长春汽开区帮助丰越公司协调推进解决一汽丰越备用水源、备用电源问题，帮助玲珑轮胎(24.330, -0.02, -0.08%)协调推进工业蒸汽问题，为红旗繁荣基地项目协调电力公司，协调解决新建二次变涉及的各项问题及二次变建设完成前的临时过渡方案。另外，长春汽开区还积极改善一汽新总部周边环境，一汽总部周边、四环路绿化环境改造项目全面实施效果明显。

当好中国一汽“服务员”是门技术活，需要围绕中国一汽需求提供精准化、具体化服务，敞开思路，亮出实招。

汽开区做到有求必应、无事不扰，真正打造高效便捷的政务服务，涵养出服务环境的“清新空气”。

健全高效服务体系 破解企业发展难题

在汽开区，凡是涉及到一汽的事，所有部门都当自己的事办、当重要的事办。“服务一汽就是发展自己”的理念已贯穿到汽开区全部领域。

近期，一汽提出的土地产权办理、智能网联、红旗小镇等12个问题，已经全部解决完毕，得到一汽集团高度赞许与认可。

服务一汽过程中，汽开区建立问题跟踪解决机制，始终坚持即交即办、限时办结。针对一汽及相关企业反映的问题，汽开区建立问题台账，实施挂号、销号制度，能够马上解决的问题，第一时间联合办公落实解决。不能马上解决的问题，明确时间节点，代表一汽积极与省市沟通，确保一汽提出的问题“件件有落实、事事有回音”。

一汽解放(14.750, -0.01, -0.07%)公司提出信号灯设置等17个问题，汽开区仅用7个工作日全部办结完毕；一汽-大众新技术开发中心项目，汽开区仅用一天时间就帮助办理了“黄证”“绿证”；长春丰越公司提出希望调整厂区门前道路，2个小时后，汽开区住建局就已经开始进场施工，不断刷新汽开区服务新速度。

围绕中国一汽产能提升和未来生产规划，汽开区主动邀请电力部门两次对接，及时解决问题、提前做好布局。

围绕汽车产业发展的硬件环境问题，汽开区全面提升城市品质，从道路交通、市容环境、绿化美化、服务功能等方面优化城市建管工作体系。

围绕一汽职工长期关注的优质教育问题，汽开区积极响应、全力解决，成功引进东北师大高端教育服务，建立东北师大西湖实验学校，深化“纽扣教育”中小学教育改革，让车城人在家门口就能享受一流的优质教育。

围绕一汽企业和项目审批提速问题，汽开区政务服务中心特别设立了“一汽项目”审批窗口，建立领办培训服务机制，为企业提供预约服务、全程服务、现场服务、跟踪服务和延时服务等工作。对进入大厅的基本建设项目进行跟踪服务，对重大疑难问题召开相关部门联席会议，理顺报批环节和流程，为企业办事提供了便利。

围绕“一门式、一张网”中建设项目审批要素多的问题，组织区经发、环保、建设、消防等部门的业务骨干，为企业开展培训，并且现场答疑。

围绕一汽外籍专家证件办理问题，开辟证件办理“绿色通道”，24小时全天候预约服务，方便了一汽集团600多名外籍人员出入境证件办理工作，并成立了长春市公安局驻汽开区外国人服务中心，方便了外籍人员就近办理。

一汽满意，是汽开区检验为服务质量的唯一标准。一年来，汽开区为一汽集团解决问题300余件，赢得了一汽集团的满意和支持。

创新服务机制举措 政企携手共促发展

“得知汽开区管委会专门成立一汽解放服务局来帮助和支持发展这一讯息，我们十分高兴，更不胜感激。该局的成立，不仅体现出汽开区管委会务实周到、一心为企的服务意识，更彰显了你们勤耕善作、创新进取的优良工作作风。我们已经选派专人与一汽解放服务局进行积极对接，相信有了这个重要窗口，我们和贵单位之间的沟通效率和质量会更上一层楼，这相当于给解放的发展装上了‘加速器’和‘助力泵’，不断给我们增强发展信心和前进动力。”前一段，一汽解放汽车有限公司在给汽开区管委会的信中这样写道。

信中提到的“一汽解放服务局”，在汽开区全称为一汽解放招商服务局，是汽开区在全省率先推动招商服务系统改革，围绕中国一汽创新发展方向组建的8个招商服务局之一。

长春国际汽车城规划获批后，汽开区与中国一汽联手，围绕国际汽车城和红旗小镇建设共同开展项目谋划和招商引资工作。汽开区主动创新招商方式，抽调精干力量，组建一汽红旗、一汽解放、一汽轿股、一汽大众、一汽丰田等8个服务局，选派干部常驻一汽及各整车厂，及时掌握一汽发展动态，了解一汽发展诉求，建立了“24小时”服务机制，及时了解并解决一汽在项目建设中遇到的困难和问题，八大服务局主动转变招商方式，由面对面转变为屏对屏，积极开展网上招商，推动了一批汽车整车产能提升和零部件延链补链项目。

直击重点、难点，全力服务一汽，汽开区创新工作方法，转变招商模式。

建立“服务机制”。制定了《汽开区服务中国一汽发展工作流程及服务工作机制》，确定服务秘书，对中国一汽战略部、红旗公司、解放公司、大众公司、丰越公司、富奥公司、富维公司、富晟公司、铸造公司等重点企业实行“一对一”服务，确保服务工作优质高效。

建立“工作机制”。根据工作实际，建立了“服务秘书”制、“日报送、周调度”制、“沟通联络”制、“24小时服务”制、“跟踪落实”制等五大工作机制，确保服务一汽工作“一盘棋、一体化”推进。

全方位的高效服务，坚定了中国一汽扎根长春，快速发展的信心。

为此，中国一汽专门出台了支持在长春投资建厂企业优惠政策。

启动订单支持，对来长春投资建厂的汽车零部件企业，在质量、技术、效率等指标合格的情况下，中国一汽在企业投产后按照投资额给予相应订单支持。

现金流支持。在长投资建厂的供应商，中国一汽按照在长供货额度优先支付货款，保证企业现金流。

市场份额支持。在长投资建厂的供应商，中国一汽将通过质量评级的方式，优先为评级高的企业提供市场份额。

优先询价支持。在长投资建厂的核心供应商优先享受“FirstCall”。

最后报价支持。在长投资建厂的核心供应商优先享受“LastCall”。

前所未有的优惠政策，点燃了整个零部件配套市场，推进了招商引资的飞跃。今年以来，汽开区出让工业用地277.9442公顷，占全市41.68%。